制藥行業一直處于高污染領域,近年來,隨著行業的快速發展,環保問題已經成為攔在制藥企業IPO路上的“攔路虎”。在此背景下,我國環保監督檢查力度不斷加大,相關的環保政策法規也陸續出臺。如今2018年即將結束,回看被稱為環保政策落實年的2018,我國環保動作頻頻。對此,筆者盤點了2018年以來,與我國制藥行業關系密切的環保動作,僅供業內參考。
《環境保護稅法》發布
2018年1月1日起,《中華人民共和國環境保護稅法》正式實施。該項法規促進綠色發展成效顯著,在倒逼制藥企業轉型升級的同時也緩解了地方財政壓力,但也出現了一些問題需要引起相關部門重視。
業內人士認為,開征環保稅是保護環境、加快生態文明建設的重要舉措,將推動制藥行業轉型升級,朝著綠色化方向發展,并進一步促進高污染、高耗能的原料藥生產企業洗牌、轉型和升級。
環保稅開征
2018年4月起,國內環保稅開征,大氣和水污染物排放企業受到嚴重的影響。根據《重點排污單位名錄管理規定(試行)》,原料藥制造和制藥分別被納入了水環境重點排污單位名錄和大氣環境重點排污單位名錄。根據各地環境容量、污染物排放總量控制指標、收稅費用的不同,藥企將生產基地從對環保質量要求高的地區搬遷到要求相對較低的地區,或從稅收高的地區轉移到地的地區。
環保督查“回頭看”行動
5月25日,生態環境部網站發布了《第一批中央環境保護督察“回頭看”近日將全面啟動》通知,這預示著環境保護大督查以及落實情況越來越嚴格。
6月份,新組建的生態環境部在網站表示,環境保護督察組將陸續進駐河北、內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云南、寧夏等10省(區),對頭一輪中央環境保護督查整改情況開展“回頭看”,即緊盯督查整改不力問題,打好污染防治攻堅戰。
8月上旬,第四批中央環境保護督查工作啟動,8個中央環境保護督察組分赴多地開展督察進駐工作。作為污染相對較大的行業,醫藥行業面臨愈來愈嚴的環保高壓態勢,“回頭看”行動更是影響著數千家藥企。
京津翼地區秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案
10月份,生態環境部、國家發改委、公安部等12部委和6省(市)政府聯合發布《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》。
根據要求,2018年12月底前,各地需完成重點工業行業 VOCs 綜合整治及提標改造。未完成治理改造的企業,依法實施停產整治,納入冬季錯峰生產方案。結合到醫藥行業,原料藥的生產涉及到VOCs排放,是此次專項整治的目標之一。
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